12. märtsil teatas Health Canada perioodilistest uuendustest kanepimäärustes, tööstusliku kanepi eeskirjades ja kanepiseaduses, lihtsustades teatud eeskirju, et hõlbustada legaalse kanepituru arengut. Regulatiivsed reformid keskenduvad peamiselt viiele põhivaldkonnale: litsentsimine, tootmine, pakendamine ja märgistamine, turvalisus ning arvestuse pidamine. Valitsuse eesmärk on lahendada mõned tööstusharu ees seisvad väljakutsed, säilitades samal ajal föderaalse kanepiseaduse peamised rahvatervise ja ohutuse kaalutlused. Kuigi eeskirjad on pärast kanepi legaliseerimist 2018. aasta oktoobris läbi teinud muid muudatusi, on see seni kõige ulatuslikum regulatiivsete muudatuste pakett. Kuigi regulatiivsed reformid peaksid suurendama Health Canada järelevalvekulusid, teatas amet, et väikeettevõtete regulatiivne koormus ja kulud vähenevad. Kanepiettevõtete halduskoormus peaks vähenema 7,8 miljoni dollari võrra aastas.
Kanepi regulatsioonide peamised muudatused
Uuringud
Organisatsioonid ja üksikud teadlased ei pea enam taotlema uurimislitsentsi uuringute läbiviimiseks, kus ei kasutata inimesi ega loomi, kui neil ei ole uurimisotstarbel ühelgi ajahetkel rohkem kui 30 grammi kuivatatud kanepit või selle ekvivalenti. Üksikisikud või organisatsioonid võivad kanepit uurimisotstarbel toota, kuid neil on keelatud kanepit kasvatada, paljundada ega koristada.
Mikrokasvatus ja puukoolid
Mikrokasvatus- ja mikrotöötlemisrajatiste lubatud ulatus on neljakordistunud. Varem piirdusid mikrokasvatusrajatised kanepi kasvatamisega 200-ruutmeetrisel alal. Nüüd on see piirang laiendatud 800 ruutmeetrini, kusjuures kanepi kogusele, mida selles ruumis kasvatada saab, piiranguid ei ole. Varem võisid mikrotöötlemisrajatised töödelda kuni 600 kilogrammi kuivatatud kanepit või selle ekvivalenti. Nüüd on see piirang tõstetud 2400 kilogrammini. Kanepiistandused, mis varem piirdusid 50-ruutmeetrise pinnaga ja võisid seemnete tootmiseks koristada kuni 5 kilogrammi kanepiõisi, saavad nüüd tegutseda 200-ruutmeetrisel alal. Puukoolid peavad aga pärast seemnete koristamist kanepiõied ikkagi hävitama.
Kvaliteedi tagamise isikud (QAP)
Kanepimääruste muudatused on suurendanud ettevõttes lubatud kvaliteedikontrolli asenduspersonali arvu. Varem piirdus asenduspersonali arv kahega; see piirang on nüüd kaotatud.
Kanepi õietolm
Kanepi õietolmu, mida varem „Kanepimäärustes” ei mainitud, on nüüd lubatud litsentsiomanike vahel müüa.
Tarbijateave
Litsentseeritud töötlejad ei pea enam igasse välja saadetavasse kanepitoodete paketti lisama tarbijateabe dokumentide trükitud koopiat.
COVID-19 poliitika pikendused
Mitmed ajutised muudatused, mille Health Canada tegi COVID-19 pandeemia ja sellele järgnenud sulgemiste ajal, on nüüdseks püsivaks muudetud. Nende hulka kuulub kanepi ja tööstusliku kanepi importijatele ja eksportijatele esitatava nõude kaotamine, mille kohaselt nad peavad oma impordi-/ekspordilubadel märkima sisenemis- ja väljumissadamad.
Litsentsi peatamine
Uue poliitika kohaselt võib Health Canada peatada kõigi litsentsiomanike litsentsid, kes ei maksa tasusid või ei esita kanepist saadava tulu deklaratsioone vastavalt „kanepitasude korraldusele”.
Kanepi derivaadid
Mittepsühhoaktiivsetest kanepiseemnetest, küpsetest vartest ja juurtest valmistatud derivaate saab nüüd importida, eksportida, müüa ja töödelda ilma litsentsita, arvestades teatud piiranguid, mis põhinevad võimalikul kanepisisaldusel.
Tööstuslik kanep
Kanada tööstusliku kanepi eeskirjade (IHR) muudatused on kaotanud tööstusliku kanepi seemnete derivaatide varasema maksimaalse THC kontsentratsiooni 10 ppm. Lisaks on kaotatud testimisnõuded, hulgimüügi märgistus ja impordi/ekspordi nõuded. Need muudatused lubavad mittepsühhoaktiivsete tööstusliku kanepi seemnete derivaatide importi, eksporti, müümist ja töötlemist ilma litsentsi või loata.
Kanepivabastused (toidu- ja ravimiseadus)
IHR-i kohaselt on kanepit sisaldavad toidud või kosmeetika, mis on valmistatud ainult tööstusliku kanepi seemnetest, nüüd vabastatud.
Personali ja saidi turvalisus
„Kanepit käsitlevate eeskirjade” muudatused on kaotanud nõude, et kohapeal peab viibima turvakontrolli läbinud personal. Kanepikasvatajad ja -töötlejad saavad nüüd kanepit saata puhastamiseks (nt kiiritamiseks) ilma, et turvakontrolli läbinud personal peaks protsessiga kaasas käima. See kehtib ka uurimislitsentsi või kanepist narkootikumide müügiloa omanike kohta. Lisaks on kaotatud nõue sissetungimise avastamise süsteemide olemasolu kohta rajatiste perimeetri ümber. Kõik litsentseeritud tegevuspiirkonnad, kus ei toimu kanepi või kanepiga seotud tegevust, ei vaja enam videosalvestusseadmete ega sissetungimise avastamise süsteemide pidevat töötamist. Samuti on kaotatud varasemad nõuded, mille kohaselt pidi laoruumides olema „ruum ruumis” ja et laoruumidesse sisenevate ja sealt väljuvate töötajate kohta peab olema arvestust. Föderaalsed litsentsiomanikud on nüüd kohustatud säilitama visuaalseid andmeid, mis näitavad liikumist rajatise perimeetri, tegevusalade (sise- ja välistingimustes) ja laoruumide ümbruses, vähemalt ühe aasta jooksul alates registreerimise kuupäevast.
Eelrullid ja etanool
Varasem piirang, mis piiras sissehingamiseks mõeldud kuivatatud kanepi üksikute ühikute (nt eelnevalt rullitud kanep) kaalu 1 grammini, on kaotatud. Lisaks varem lubatud kanepiekstrakti toodetele ja söödavatele kanepitoodetele on nüüd lubatud etanool koostisosana teatud kanepitoodetes, sealhulgas sissehingatavates kanepiekstraktides, maksimaalse netokaaluga 7,5 grammi.
Kanepipakend
Kanada tervishoiuamet on kanepi pakendamise nõuetes teinud mitmeid muudatusi, sealhulgas lubanud kuivatatud kanepi pakenditel aknaid ja kanepimahutitel erinevate värvide kasutamist. Nüüd saab mitu söödava kanepitoote pakendit koos pakendada kõige välimisse pakendisse, mida kasutatakse kuivatatud või värske kanepi, kanepi paiksete toodete ja kanepiekstrakti toodete jaoks. Kõige välimise pakendi kohta kehtib endiselt 30-grammine (või samaväärne) piirang. Varasem 10 milligrammi THC piirang söödavatele kanepitoodetele kõige välimises pakendis on kaotatud, mis võimaldab pakendada koos mitut üksikut THC-d sisaldavat söödavat toodet.
Kanepitoodete märgistamine
Kanepi pakenditel on nüüd lubatud QR-koodid ning lahtikäivate või tagasikooritavate siltide kasutamist on laiendatud kõikidele pakendisuurustele. Varem oli selliste siltide kasutamine lubatud ainult väikestel kanepipakenditel. Kanepilitsentsi omanikud saavad nüüd kasutada ka vahelehti ja voldikuid. Kanebinoidide ja kanguse teabe kirjasuurus võib nüüd olla sama suur kui nõutavad tervisehoiatused. Kanepitoodete etikettidel tuleb nüüd kuvada ainult THC ja CBD kogusisaldus, mitte nii „kogu-“ kui ka „tegelik“ THC ja CBD sisaldus. Antud on 12-kuuline üleminekuperiood, mis võimaldab tootjatel kasutada olemasolevat etikettide loetelu. Kuivatatud kanepi samaväärsuse väidete ja stabiilsusuuringuteta väidete „kõlblikkusaeg pole määratud“ lisamise nõuded etikettidel on kaotatud. Mitme otsepakendiga välimistel pakenditel ei pea enam pakendamiskuupäeva teavet kuvama, kuigi otsepakendid peavad selle teabe siiski sisaldama. Saatmine on nüüd lubatud seitsme päeva jooksul enne või pärast trükitud pakendamiskuupäeva (COVID-ajastu säte) ning teatud piirangutega on pakenditel lubatud sümbolid, näiteks ringlussevõtu logod.
Arvestuse pidamine ja aruandlus
Kanepilitsentsi omanikud ei pea enam registreerima kanepitoodetes sisalduvate ainete kogust, kasutusviisi ega kasutamise põhjendust. Samuti ei pea litsentsi omanikud enam esitama uue kanepitoote teatist (NNCP) enne kuivatatud või värskete kanepitoodete jaemüügiks kättesaadavaks tegemist. Lisaks on kaotatud nõue, et litsentsi omanikud peavad kanepitoodete müümisel, levitamisel või eksportimisel säilitama dokumenti, mis sisaldab kanepi ekstraktide, kanepi paiksete toodete või söödavate kanepitoodete loetelu. Uued eeskirjad kaotavad kõik kanepikasvatusjäätmete (paljundamise, kasvatamise või koristamise ajal kogutud lehed, võrsed ja oksad) arvestuse pidamise nõuded ning vajaduse kvalifitseeritud personali järele, kes tunnistaks ja kinnitaks selliste materjalide hävitamist kohapeal või väljaspool. Kanepijäätmete hävitamise asukoha ja meetodi kirjeldusi ei nõuta enam. Reguleerivale asutusele esitatavad aastaaruanded, mis peamiselt kirjeldasid reklaamiplaane ja -kulusid, on kaotatud, kuigi litsentsi omanikud peavad endiselt säilitama teavet reklaamikulude ja nende kuludega seotud reklaamitüüpide kohta. Kanepilitsentsi omanikud ei pea enam esitama Health Canadale teavet selle kohta, kas esmaste investorite omandiõigus või õigused on üle antud või muul viisil teistele edastatud, koos muude seotud üksikasjadega. Börsil noteeritud ettevõtete täielikult omanduses olevad litsentsiomanikud ei pea enam võtmeinvestoritele aru andma, kuna finantsaruandluse muud aspektid hõlmavad seda endiselt. Litsentsiomanikud peavad nüüd mõõtma ja registreerima külvatud kanepiseemnete arvu, mitte nende netokaalu.
Kanepi jälgimissüsteemi tellimus
Pakendamata kanepitaimede seemnete igakuise aruandluse mõõtühik on muudetud kilogrammidest seemnete arvuks, mis on kooskõlas Kanada Maksuametile esitatud teabega. Kanepikasvatusjäätmete kaalu kohta igakuiseid aruandeid ei ole enam vaja esitada, kui jäätmeid enam laos ei olnud või neid ei lisatud lattu eelmisel kuul. Kanepi jälgimissüsteemi korraldus (kasvatusjäätmed) jõustub kanepieeskirju muutvate määruste (nõuete lihtsustamine) rakendamisele järgneva kuu esimesel päeval. Selle korralduse edasilükatud jõustumiskuupäev välistab võimaluse esitada nii pakendamata seemnete kaalu kui ka arvu ühes aruandeperioodis, samuti kasvatusjäätmete kaasamise ja väljajätmise sama aruandeperioodi jooksul. Need poliitikakohandused ja muudatused jõustusid 12. märtsil 2025. Pikas perspektiivis peaksid need muudatused litsentsiomanikele vastavuskuludelt kokku kokku hoidma ligi 18 miljonit dollarit, kusjuures halduskulude kokkuhoid peaks ületama 24 miljonit dollarit.
Postituse aeg: 17. märts 2025